今年以来,济南新材料产业园区以全面推进安全生产隐患“大快严”集中行动为总抓手,严格落实属地监管责任和企业安全生产主体责任,创新平台监管措施,安全生产基础进一步夯实,安全生产形势持续稳定,未发生较大以上安全生产事故,为园区经济发展奠定了良好基础。
落实责任有清单
关键词 主体责任 清单
在今年年初的安全生产大会上,园区管委会副主任刘传利指出:“园区领导、安全生产与市场监督局、各大平台企业都有自己的一份责任‘清单’,安全监管责任要压实到每个责任人,通过领导带队检查、不定期抽查、安全生产标准化建设、财政出资购买服务等一系列措施打出安全监管的组合拳。”
说千到万,打造平安园区还得靠实干。按照安全生产隐患“大快严”集中行动的要求,将安全生产工作列入了办公会的的重要议事日程,定期听取汇报、研究部署有关工作,并健全了园区管委会《安全生产“一岗双责”责任制实施办法》,明确了园区主要领导、分管领导、安监部门的安全生产职责。
安全生产与市场监督局作为园区的安全管理部门,是园区平安的“大管家”,必须要将安全执法检查的责任落实到实处,特别是对规模以上企业的逐户检查,检查覆盖面必须达100%,围绕危险化学品、重大危险源、施工工地、人员密集场所等重点行业领域,开展“拉网式”检查,并对已发现的安全隐患问题,及时督促整改完善。
安全生产的主体责任在企业。每年年初,园区管委会都会与各平台、企业签订安全生产责任书,明确企业安全生产目标及职责,并督促平台企业与入驻企业、生产企业与员工逐级签订安全生产责任书,确保安全生产责任层层传导。
为进一步督促落实企业安全生产主体责任,安全生产与市场监督局把推进企业“安全生产标准化建设”作为一项重要的基础性工作,将各项具体工作要求整理为模块化样板目录下发企业,督促企业健全资料档案,并把落实情况作为安全检查的重要内容,不断规范企业日常安全管理工作。就效果来看,各企业自觉践行安全生产成为源头治理的新常态,安全意识和自保互保能力得到了有效提升。
隐患整改零容忍
关键词 整改 加大投入
园区各平台企业位置密集程度较高,化工产品种类繁多,分布在暂未搬迁的村庄之间,安全事故对周边群众和邻近企业存在相互威胁。因此,多年来园区牢固树立坚持“红线”意识和底线思维,持续强化规范执法检查工作,以“零容忍”的态度督促隐患整改。
上半年,园区安全生产与市场监督局共开展安全执法检查18次,检查企业52家,查处事故隐患163条,下达隐患整改通知书45份,并与区城管、安监、环保等多部门建立了良好的协同联动机制,形成了园区安全监管执法合力。
同时,开展各类安全生产专项治理行动,共开展了园区危化学品存储、职业安全、消防安全、车间作业等10余次重点行业、重点部位的专项整治行动,在摸清园区各类安全生产底数基础上,通过邀请专家专业排查整治了一批事故隐患。针对个别企业存在违规储存危化品问题专门专题研究解决方案,并向市、区安监局汇报,共同查找解决办法,督导个别企业投资50余万元对重点部位的消防隐患进行整改,努力消除隐患,确保安全排查不留死角。
强化宣教造氛围
关键词 安全宣教
消除或减少企业员工的不安全行为,是安全生产管理工作的重要内容。加强安全宣传教育和培训,强化安全防范意识,是园区筑牢安全生产的一条重要防线。
自去年园区成立安全生产与市场监管局以来,该局采取日常培训与专题培训相结合的方式,采取政府财政出资购买服务的形式,多次组织专家为企业开展安全生产专题培训,将安全生产基本要求宣贯到各个企业,结合“安全月”组织企业悬挂安全标语,营造出了浓厚的安全文化氛围。
此外,园区还不断完善应急救援机制和工作体系,组织企业积极开展防汛、消防等“实战化”应急演练,锻炼了园区管委会及企业的快速反应能力和协同作战能力。针对重点企业和劳动密集型企业加强义务应急救援队伍建设,切实提高预防和处置各类突发事件的能力。
今年下半年,园区将继续大力宣传安全生产法律法规和文件精神,通过举办安全生产专题培训、加强安全生产标准化建设、安全生产应急预案演练等活动,营造“共创平安园区”的浓厚氛围。