12月28日,中国共产党济南市天桥区第十二届委员会第九次全体会议召开。区委委员、候补委员出席会议,区纪委常委、区监委委员和有关方面负责同志列席会议。全会由区委常委会主持,区委书记韩伟作了讲话。
全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,学习贯彻省委十一届十二次全会、市委十一届十二次全会精神,听取和讨论了韩伟受区委常委会委托作的工作报告,审议通过了《中共济南市天桥区委关于制定天桥区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。韩伟就《建议》向全会作了说明。
全会认为,党的十九届五中全会是在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。习近平总书记发表的重要讲话,高屋建瓴、总揽全局,鼓舞人心、催人奋进,具有很强的政治性、思想性、理论性和指导性。审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件,是今后5年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。全区各级党组织和广大党员干部要把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,全面加深理解、坚决贯彻落实,确保习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署在天桥落地见效。
全会充分肯定了一年来区委常委会的工作。一致认为,面对国际国内形势深刻复杂变化,特别是突如其来的新冠肺炎疫情冲击,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚决落实习近平总书记对山东、对济南工作的重要指示要求,按照省委、市委工作部署,抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略机遇,抢抓省会“中优”“北起”新发展格局引领下天桥新的重大发展机遇,统筹推进疫情防控和经济社会发展,加快建设现代化中心城区,推动全面从严治党向纵深发展,抗击新冠肺炎疫情取得重大战略成果,重塑产业辉煌创出新业绩,经济高质量发展迈上新台阶,城市更新行动打开新局面,城市功能品质持续完善提升,人民生活水平明显改善,社会大局保持和谐稳定,各项工作取得新的积极进展。
全会高度评价天桥决胜全面建成小康社会取得的决定性成就。“十三五”时期,区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结带领全区广大党员干部群众,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,全面加快赶超发展,加快建设现代化中心城区,推动经济社会发展各项工作起势成势,经济实力、产业活力、城市魅力、治理能力、社会合力大幅提升,为未来发展奠定了坚实基础。
全会深入分析了天桥新发展阶段面临的新机遇新挑战。认为“十四五”时期,天桥进入历史最好发展时期,特别是黄河重大国家战略、省会“中优”“北起”新发展格局的推进实施,为天桥区赋能赶超、跨越崛起带来了前所未有的重大战略机遇。但也要看到,天桥区发展正处在转型升级的紧要关口、重要“窗口期”,发展不平衡不充分的问题仍然突出,综合实力仍不够强,经济增速仍不够快,发展质量仍不够高,城市品质仍不够优,生态环保、民生保障、社会治理等领域仍存在短板弱项。全区上下要科学把握新发展阶段,坚定贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,在国家大格局、大目标、大战略中找准定位、谋划发展,树立强烈的机遇意识和风险意识,保持战略定力,强化责任担当,准确识变、科学应变、主动求变,不断开创全区高质量发展新局面。
全会提出了到二〇三五年全面建成现代化中心强区的远景目标。这就是:建成省会区域经济中心的重要增长极、贸易中心的引领高地、科创中心的智造引擎、文化中心的标志区域、金融中心的重要板块,全面建成现代化中心强区,建成黄河流域生态保护和高质量发展样板区,实现综合实力强,城市能级强,治理能力强,改革活力强,生态优势强,群众幸福感强。
全会提出了“十四五”时期经济社会发展指导思想和基本要求,强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记对山东、对济南工作的重要指示要求,全面贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,主动融入新发展格局,统筹发展和安全,加快建设现代化经济体系,持续提升社会治理效能,建设现代化中心城区,打造黄河流域生态保护和高质量发展样板区。做好“十四五”时期经济社会发展各项工作,必须坚持党的全面领导,必须坚持以人民为中心,必须坚持以新发展理念赋能发展,必须主动融入新发展格局,必须坚持深化改革开放,必须坚持系统观念。
全会提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标。这就是:基本建成实力跃升、活力迸发、魅力绽放的现代化中心城区,基本建成在黄河流域具有较强影响力的生态保护和高质量发展样板区。具体目标为“八个全面”,中心地位全面塑成,综合实力全面跃升,产业质效全面升级,城市魅力全面彰显,生态环境全面改善,民生福祉全面增进,改革开放全面深化,治理效能全面提升。
全会提出,深入落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,积极融入省会经济圈一体化发展,放大区域协同的战略能级,坚持拥河发展、依河兴城,促进产城河共荣,着力构建“三条天际线、六大标志区”发展格局,加强黄河流域生态保护和文化传承,在融入重大国家战略中全面塑造发展新优势。
全会提出,坚持把发展经济着力点放在实体经济上,坚定不移实施工业强区战略,坚持创新驱动发展,推动新旧动能转换,扬起济南新材料产业园区发展龙头,大力实施创新驱动,聚力发展战略性新兴产业,改造提升传统产业,繁荣发展服务业,加快构筑现代产业体系,提高经济规模、质量效益和核心竞争力,实现重塑产业辉煌的目标。
全会提出,坚定不移把城市更新作为打造黄河流域生态保护和高质量发展样板区的重要引擎,加快实施城市更新行动,坚持规划引领,树牢统筹理念,加快推进拆迁改造,加快老旧小区改造,优化基础设施,加强城市管理,全面改善人居环境、提升城市能级、做大总量规模,加快推动城市品质化、功能现代化、业态高端化。
全会提出,坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点,加快建设教育强区,稳定和扩大就业,完善社会保障体系,建设健康天桥,积极应对人口老龄化,创新基层社会治理,建成品质幸福之区。
全会提出,把城乡融合一体化发展作为优先发展农业农村、实施乡村振兴战略的抓手,加快城市化进程,提高农业质量效益,促进农民持续较快增收,实施乡村建设行动,以工补农、以城带乡,推进农业农村现代化。
全会提出,坚定不移在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放,积极融入新发展格局,大力推进各领域改革,全面扩大高水平开放,打造一流营商环境,建成省会改革开放新高地。
全会提出,坚持绿水青山就是金山银山理念,构建生态文明体系,严格国土空间管控,持续改善环境质量,推动绿色低碳循环发展,全面提高资源利用效率,促进经济社会发展全面绿色转型,加快建设人与自然和谐共生的美丽天桥。
全会提出,坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,强化先进文化引领,提高社会文明程度,传承弘扬优秀文化,大力弘扬天桥精神,提升公共文化服务水平,健全现代文化产业体系,凝聚加快建设现代化中心城区的强大精神力量。
全会提出,全面贯彻落实总体国家安全观,把安全发展贯穿经济社会发展各领域和全过程,扎实推进全面依法治区,维护社会安全稳定,防范化解重大风险,维护安定和谐的良好社会秩序。
全会强调,必须加强党的领导,认真落实新时代党的建设总要求,坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制,充分调动一切积极因素,广泛团结一切可以团结的力量,抓好有效落实,凝心聚力为实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标而奋斗。
全会号召,全区上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、市委的坚强领导下,同心同德,顽强奋斗,实干图强,为加快建设现代化中心城区、打造黄河流域生态保护和高质量发展样板区而不懈奋斗!