记者从市人力资源和社会保障局获悉，我市出台《关于做好企业稳岗扩岗专项支持计划实施工作的通知》(以下简称《通知》)，提出要“扩大以工代训范围”，设立专项资金，支持企业吸纳就业，支持困难企业以工代训、以训稳岗，稳住千万市场主体，促进劳动者稳定就业，尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。据悉，政策受理期截至2020年12月31日。

聚焦中小微企业

力保发展活力

企业尤其中小微企业是经济的活力源泉、就业的主力军，当前疫情对经济运行的冲击集中体现在对企业的影响上。“保市场主体”是“六保”的基础，也是维护经济运行的关键环节。今年以来，我市人社部门按照市委、市政府部署要求，将就业工作摆在重中之重位置，统筹推进疫情防控和民生保障，密集出台30多项“硬核”政策，千方百计稳就业，凝心聚力保民生。这一系列政策的主要着力点正是小微企业。

同样，在此次出台的政策中也明确指出，对中小微企业新吸纳就业困难人员、零就业家庭成员、离校两年内高校毕业生、登记失业人员就业并办理就业登记、组织开展以工代训的，按吸纳人数给予企业每月500元/人、最长6个月的职业培训补贴。

此外，对受疫情影响出现生产经营暂时困难导致停工停业的中小微企业(企业当月电费、与生产经营直接相关的其他能源消耗量、营业收入三项指标之一较2019年相应指标月平均值下降70%及以上)，组织职工开展以工代训的，可根据以工代训人数给予企业每月500 元/人、最长6个月的职业培训补贴，单个企业在政策执行期内最高补贴10万元。

聚焦疫情影响较大行业

补贴力度再加码

2月3日，国务院新闻发布会上指出，要分情形制定出台对冲疫情影响的政策措施，特别是尽量帮扶受疫情影响较大的行业企业，以更大力度更精准补短板强弱项，培育壮大新的经济增长点。

此次的政策中，将受疫情影响较大的行业吸纳就业企业和困难企业补贴范围扩大到大型企业，补贴金额也加以重点保障。

其中，对受疫情影响较大的外贸、住宿餐饮、文化旅游、交通运输、批发零售行业的吸纳就业企业，以工代训补贴范围扩大到大型企业。对受疫情影响较大的外贸、住宿餐饮、文化旅游、交通运输、批发零售行业的困难企业，补贴范围扩大到大型企业，单个企业在政策执行期内最高补贴50万元。

聚焦重点群体

提升技能助力脱贫

授人以鱼，不如授人以渔。此次政策中提到的支持企业面向新吸纳劳动者特指新吸纳就业困难人员、零就业家庭成员、离校两年内高校毕业生、登记失业人员就业。对于贫困群众来说，以工代训作为一种扶贫扶智的新途径，强化实操实训力度，提高培训的针对性和有效性，既提升了技能水平、增强就业能力，也让他们更快地适应岗位、快速地融入到企业中去。在对员工开展以工代训的同时，人社部门按规定给予企业资金支持，用于开展以工代训、职工生活补助等支出。既激发了贫困群众参与培训的积极性，也让企业助力脱贫更有干头，扩岗稳岗积极配合政策落实落地。

　　“企业稳岗扩岗专项支持计划—以工代训补贴”服务指南

　　一、哪些企业类型可以享受补贴？

　　我市各类中小微企业，外贸、住宿餐饮、文化旅游、交通运输、批发零售行业大型企业（以下简称企业）。中小微企业划型依据工业和信息化部等四部门印发《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）。

　　二、以工代训补贴类型有哪些？

　　答：以工代训补贴类型分为两种：

　　企业对新吸纳劳动者开展以工代训。企业2020年6月5日以后新吸纳就业困难人员、零就业家庭成员、离校两年内高校毕业生、登记失业人员就业并办理就业登记、组织开展以工代训的，按吸纳人数给予企业每月500元/人、最长6个月的职业培训补贴。

　　困难企业组织职工开展以工代训。对受疫情影响出现生产经营暂时困难导致停工停业的企业，组织职工开展以工代训的，可根据以工代训人数给予企业每月500元/人、最长6个月的职业培训补贴，中小微企业在政策执行期内最高补贴10万元。外贸、住宿餐饮、文化旅游、交通运输、批发零售大型企业在政策执行期内最高补贴50万元。

　　三、受疫情影响出现生产经营暂时困难导致停工停业的企业如何认定？

　　答：申请以工代训补贴当月电费、与生产经营直接相关的其他能源消耗量、营业收入三项指标之一较2019年相应指标月平均值下降70%及以上的企业。

　　四、外贸行业大型企业如何认定？

　　答：1.企业划型依据工业和信息化部等四部门印发《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）。

　　2.上年度外贸业务证明。

　　五、企业对新吸纳劳动者开展以工代训申报流程：

　　答：第一步：吸纳前进行失业登记（二选一，已办理失业登记人员可跳过此步）

　　登录“山东省公共就业人才服务网上服务大厅”（http://103.239.153.109/sdjyweb/index.action）向户籍地或居住地申请网上办理。

　　持身份证到户籍地（居住地）街镇公共就业服务机构进行登记。

　　第二步：进行就业登记（三选一）

　　1.企业通过登录“山东省公共就业人才服务网上服务大厅”（http://103.239.153.109/sdjyweb/index.action）网上办理。

　　2. 通过社保账户登录济南市社会保险网上服务大厅，通过三口合一窗口进行登记。

　　3. 就近到街镇公共就业服务机构进行办理。

　　第三步：网上填报申请

　　企业登录“山东省公共就业人才服务网上服务大厅”（http://103.239.153.109/sdjyweb/index.action），进入“企业稳岗扩岗专项支持计划-以工代训”模块，注册企业基本信息，提交相关材料，申请以工代训补贴，经当地人力资源社会保障部门审核通过并公示无异议后，将补贴资金支付到企业在银行开立的基本账户。

　　六、困难企业申请以工代训职业培训补贴流程：

　　答：企业登录“山东省公共就业人才服务网上服务大厅”（http://103.239.153.109/sdjyweb/index.action）进入“企业稳岗扩岗专项支持计划-以工代训”模块，注册企业基本信息，提交相关材料，申请以工代训补贴，经当地人力资源社会保障部门审核通过并公示无异议后，将补贴资金支付到企业在银行开立的基本账户。

　　七、企业申请以工代训补贴提交的材料注意事项有哪些？

　　答 ：1.企业对新吸纳劳动者开展以工代训：企业营业执照（初次申领）、以工代训人员花名册（含承诺书）、当月银行工资发放对账单。

　　2.困难企业申请以工代训职业培训补贴：企业营业执照（初次申领）、以工代训人员花名册(含承诺书)、当月及上一季度发放工资银行对账单。

　　3.外贸行业大型企业需上传上年度外贸业务证明。

　　4.以工代训人员花名册从系统中导出后，上传签字盖章的扫描件，不能上传EXCEL文件。

　　八、企业需要存档的材料有哪些？

　　答：培训方案（培训目标、培训内容、评价考核方法等）、日常考勤和综合评价等相关材料。