2020年是全面建成小康社会的决胜之年，也是十三五规划的收官之年，6月5日上午，备受瞩目的济南市天桥区第十八届人民代表大会第四次会议开幕，来自全区各行各业的人大代表们肩负着全区人民的期待和重托，将依法履行宪法和法律赋予的神圣职责，共话发展，共谋新篇。

　　出席区政协九届四次会议的全体委员列席今天的会议。

　　列席今天会议的还有：有关区级领导同志，区政府工作部门、各街道的主要负责人，部分驻区单位的主要负责人，区人大常委会特邀顾问。

　　天桥区人大常委会主任刘建忠主持。

　　上午10:00 天桥区人大常委会主任刘建忠宣布：济南市天桥区第十八届人民代表大会第四次会议开幕。

　　全体起立，唱国歌。

　　代区长亓伟同志作政府工作报告。

　　亓伟指出，新年伊始，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全区上下全面落实习近平总书记“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，坚决贯彻省委、市委工作部署，在区委的坚强领导下，万众一心、众志成城，闻令而动、英勇奋战，在较短时间内遏制了疫情扩散势头，取得阶段性成果。目前，全区确诊病例全部清零，已连续115天无新增本土确诊病例。我们坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，迅速建起高效运转的指挥系统和四级防控体系，开展网格化科学防控，将全区划分为1149个网格，在全市率先动员1200余名区直机关干部下沉社区;创新建立重点人员、关键卡口、重点部位“1+4”工作机制，“不漏一楼、不漏一户、不漏一人”地毯式摸排98.9万人，对重点人群实行全流程闭环管理，构筑起疫情防控的安全屏障、坚强堡垒。我区的经验做法得到国务院指导组充分肯定。我们统筹推进疫情防控和经济社会发展，积极落实上级政策，出台支持企业复工复产“黄金五条”等若干措施，密集开展视频签约、项目开工、网上招聘、云招商等系列活动，安排区级奖补专项资金5000万元，兑现企业奖励和扶持资金8000余万元，为1.6万户市场经营业户减免房租1.53亿元，全面有序有力抓好复工复产、复商复市、复学复课，千方百计推动经济社会平稳发展，生产生活秩序正全面恢复。

　　报告回顾了2019年工作。亓伟指出，2019年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，全区上下认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦全市建设“大强美富通”现代化国际大都市中心任务和区委总体工作思路，担当实干、奋力赶超，较好完成年初人代会确定的目标任务。

　　报告指出，2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是天桥站上新起点、开启新征程，奋力实现赋能赶超、跨越崛起的成势之年，做好今年经济社会发展各项工作，具有里程碑、引领性的重大意义。从宏观形势看，全国新旧动能转换综合试验区、中国(山东)自由贸易试验区、黄河流域生态保护和高质量发展三大国家战略交汇叠加，为我们借势突破提供了重大机遇。从区域发展看，济南的省会首位度、城市影响力显著提升，为我们全面赶超积蓄了强大势能。从自身实际看，市委对天桥发展提出的新定位、新要求，令人鼓舞、催人奋进;区委经济工作会议确定的天桥发展“1339”战略，已成为广泛共识、深入人心。今日之天桥，发展新空间加快拓展，发展新优势加速构筑，充满生机、充满希望，建设一个“有实力、有活力、有魅力”的现代化中心城区，未来可期、憧憬无限、大有可为。我们必须提高政治站位，保持战略定力，勇于担当作为，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，奋力跑好天桥赋能赶超、跨越崛起的新征程。

　　2020年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，聚焦全市发展的新战略、新部署，落实市委对天桥提出的新任务、新要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，以区委经济工作会议精神为引领，紧扣“五个统筹”，发挥“四大优势”，深入实施天桥发展“1339”战略，加快赋能赶超、跨越崛起，建设现代化中心城区，在新旧动能转换中趟出路子，在黄河流域生态保护和高质量发展中做出样板，为打造“五个济南”、建设“大强美富通”现代化国际大都市作出天桥贡献。

　　今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右;一般公共预算收入增长6.5%左右;固定资产投资增长20%左右;社会消费品零售总额平稳增长;实际使用外资增长12%左右;全体居民人均可支配收入增长7%左右;城镇登记失业率控制在3%以内;完成市下达的节能减排等约束性指标。

　　报告指出，当前，我们发展的形势复杂严峻，面临的机遇千载难逢，也会稍纵即逝，必须紧紧咬住建设现代化中心城区这一目标不放松，坚定不移地扛起省会中心城区责任，在省市一体化推进济南加快发展中争当“排头兵”、争作“第一团”。必须深入推进“三区共创”不放松，加速全域城市化，加快推进现代化，努力把天桥建成综合实力强、城市品质高、现代气息浓的实力之区、活力之区、魅力之区;必须扎实开展“三年行动”不放松，按照“一年成势、两年突破、三年崛起”的战略安排，一环扣一环，一步跟一步，守正笃实、善作善成，以跨越崛起的态势奋勇前进。必须全面实施“九大攻坚”不放松，以开局就是决战的姿态，全员上阵、全力以赴，扑下身子、甩开膀子，砥砺前行、扎实苦干，确保每一项攻坚行动打出气势、打出声威、打出成效，努力把天桥建成“现代、开放、富强、美丽”的中心城区。

　　报告指出，今年要突出抓好以下几个方面的工作：

　　(一)坚定不移推进全域城市化，在融合发展上加快成势

　　深入落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，实施“两轴四园”发展赋能攻坚战，全年力争拆除300万平方米，开工300万平方米，供地3000亩，按下黄河两岸南北呼应、协同发展的“快进键”。指出要坚持开发与改造相结合，加快塑造老城区蝶变崛起新气质;要坚持产业与城市相融合，积极构筑桑梓组团发展新格局。

　　(二)坚定不移抓好各项统筹，在经济企稳回升上加快成势

　　坚决做好常态化疫情防控工作，紧紧抓住国家宏观政策调节有利契机，坚定信心、化危为机，统筹抓好疫情防控和经济社会发展。包括慎终如始抓好疫情防控;千方百计保障经济运行。

　　(三)坚定不移实施动能转换，在产业振兴上加快成势

　　把加快新旧动能转换作为统领经济发展的重大工程，实施“371”产业振兴战，培育现代高端产业体系，厚植天桥产业根基，重塑天桥产业辉煌。包括要做强先进制造业;做优现代服务业;做精现代都市农业。

　　(四)坚定不移推进改革开放，在赋能发展上加快成势

　　大力实施“双招双引”、营商环境提升行动，加快推动各类创新要素向产业集聚，进一步增强区域经济社会发展后劲。包括抓实“双招双引”，积蓄发展动能;优化营商环境，提升服务效能;坚持创新引领，增强发展智能。

　　(五)坚定不移提升功能品质，在城市能级跃升上加快成势

　　坚持生态优先绿色发展理念，完善基础设施配套，创新城市管理机制，提升城市功能品质，塑造发展环境新优势。包括深入开展城市提升行动;积极改善生态环境质量;持续加强基础设施建设。

　　(六)坚定不移增进民生福祉，在共建共享上加快成势

　　始终坚持以人民为中心的发展思想，加大保障和改善民生力度，提升民生事业发展水平，持续增强人民群众的获得感和幸福感。包括着力做好民生保障事业;着力提高公共服务水平;着力深化社会治理创新。

　　在全面提升政府治理能力现代化水平方面，报告指出，统筹推进疫情防控和经济社会发展的新形势、新任务，对政府自身建设提出新的更高要求。区政府将在区委的坚强领导下，突出党建引领，加强政治建设，扛牢意识形态工作责任，加快政府职能转变，创新行政管理方式，不断提升政府治理能力现代化水平。一要聚焦依法行政，加强法治建设;二要聚焦高效施政，加强效能建设;三要聚焦为民勤政，加强作风建设;四要聚焦从严治政，加强廉政建设。

　　亓伟说，站在发展“风口”的大美天桥，需要我们肩扛发展责任，勇担历史使命，咬定建设现代化中心城区目标，奋力跑出跨越加速度、拼出一片新天地;正在蓄势起航的大美天桥，需要我们坚定发展信心，燃烧创业激情，无畏艰难险阻，以决战的力量、决战的姿态、决战的气势，推动天桥发展乘风破浪、行稳致远;志在图强崛起的大美天桥，需要我们强化认同、凝聚共识、汇聚力量，唱响天桥好声音，共书天桥新篇章，推动天桥由区位中心向经济社会发展中心快速升成。

　　最后亓伟说，各位代表!天桥赋能赶超的冲锋号角已经吹响，跨越崛起的宏伟事业波澜壮阔。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，紧紧依靠全区人民，不忘初心、牢记使命，砥砺奋进、争创一流，为高水平全面建成小康社会、建设现代化中心城区作出新的更大贡献!

　　会议书面印发了天桥区2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年计划草案的报告、天桥区2019年预算执行情况和2020年预算草案的报告、天桥区2020年度为民办12件实事的报告。今天下午两点开始，以代表团为单位，分团审议政府工作报告、计划报告和预算报告、为民实事报告。